Het is nog niet duidelijk op welke wijze de betaalbaarheid wordt geborgd in wet- en regelgeving.

In het wetsvoorstel was opgenomen dat gemeenten 'rekening moeten houden met' de totale maatschappelijke kosten (nationale kosten) en de betaalbaarheid voor de gebouweigenaren. Naar aanleiding van een amendement moet het Rijk nu regels stellen met betrekking tot het waarborgen van de betaalbaarheid voor de eigenaren en gebruikers van gebouwen, in het bijzonder wat betreft kwetsbare afnemers.

Waarborgen is een zwaardere vereiste dan rekening houden met. Deze regels zullen waarschijnlijk gelden voor de gebieden waar het gebruik van aardgas met een maatwerkregel wordt uitgesloten. De uitwerking is nog niet bekend.