Kaderstellend

Het warmteprogramma zal in veel gevallen richting geven aan toekomstige besluiten in de warmtetransitie. Bijvoorbeeld door een fasering vast te leggen of door het opnemen van een locatie- of tracékeuze. Verwacht wordt dat veel warmteprogramma's hierdoor kaderstellend zijn.

Wanneer het warmteprogramma voor 2026 daadwerkelijk kaderstellend is voor projecten moet minimaal een plan-mer-beoordeling uitgevoerd worden. Indien uit deze beoordeeld blijkt dat sprake kan zijn van aanzienlijke milieueffecten is een plan-mer verplicht.

In een aantal gevallen is op voorhand duidelijk dat een plan-mer verplicht is. Dit is het geval wanneer kaders gesteld worden voor mer-plichtig projecten van een bepaalde omvang.